3月26日，吉隆坡 – 家长们被告知，他们可以根据“联邦宪法”第15A条的规定，通过特殊途径为其无国籍马来西亚出生的孩子申请公民身份，但这在现实世界中如何发挥作用？
根据律师的说法，这是一个快速现实检查 马来邮件：
但首先，第15A条是什么，为什么这很重要？
内政部副部长Datuk Mohd Azis Jamman昨天在议会表示，婚前登记的马来西亚父亲和外国人母亲所生的孩子不是马来西亚公民，但他们可以根据第15A条向国家登记局（NRD）申请公民身份。如果符合宪法和法律要求，将“考虑”此类申请。
第15A条规定了联邦政府的特殊权力，可以在“其认为合适的特殊情况”下登记任何21岁以下的人作为公民。
Azis还说：“父母或监护人有责任在21岁之前处理具有非公民身份的儿童的原籍国处理个人身份证件和旅行证件，以避免无效的问题在这个国家。“
但它并不像听起来那么简单。这真的不是因为父母没有付出任何努力。
时钟正在运行
第15A条的重要之处在于，对于任何寻求被认可为马来西亚人的人来说，它的最后期限为21岁。
对于这种公民道路，这是一场与时间的竞赛。
律师告诉记者 马来邮件 他们的客户如何面对可能拖延多年的等待中的不确定性。而且，如果没有他们知道为什么或者他们可以在下一轮中取得成功或做些什么，它往往最终会失败。
律师Larissa Ann Louis表示，她的客户通常需要等待至少一年的时间才能让政府回复他们的第15A条申请。
“他们听起来好像你会立即得到一个答案，甚至在一两个月或者一两个月之后得到答案，但现实情况是在他们做出决定之前还有差距甚至三年的差距，这将是大部分的时间是一种拒绝。
“到那时，他们可能接近21岁。因此，如果他们应该重新申请或等待或上法庭，父母会坚持做出决定，“她说。
更糟糕的是，有些家长在提出此类公民身份申请方面起步较晚，有些人在申请MyKad 12岁时向马来西亚人发放的身份证或在小学就读时遇到问题。
拉里萨说，拒绝信件总是有“TIDAK BERJAYA”（不成功）或“DITOLAK”（拒绝）以粗体表示，没有任何理由。
在一个罕见的例子中，对马来西亚父亲和菲律宾母亲所生的客户的第一次拒绝带有未注册婚姻的原因，但他的第二次申请被拒绝，没有理由。 他后来通过法律斗争获得了公民身份。
在另一个案件中也涉及 一个孩子（2006年在霹雳州）出生于马来西亚的父亲和菲律宾母亲，2008年第一次申请没有得到答复，而2011年第二次申请被拒绝，2013年第三次申请被拒绝。
马来西亚农村人力资源开发组织（DHRRA）高级经理Maalini Ramalo表示，政府回应第15A条公民身份申请的平均时间为两到三年。
“然而，最近我们看到申请可以延长到四年以上等待KDN（内政部）的回应。
“在DHRRA迄今已协助的数千起案件中，在许多可用于公民身份申请的条款中，第15A条与第19条（入籍）一起成功率最低。此外，案件从未给出拒绝的理由，“她说。
审批流程不透明，主观
律师Raymond Mah表示，在第15A条申请中很难取得成功，因为大部分申请都被拒绝，没有给出任何理由，并指出：“批准第15A条申请没有固定的准则，审批程序完全不透明和主观。 ”
“申请人告诉我们，他们必须等待两到三年（甚至长达五年）才能得到对第15A条申请的回应。响应通常是无理由拒绝的形式。当申请人询问拒绝的原因时，没有提供任何理由，他们只是被邀请一次又一次申请，“他说。
律师Simon Siah表示，政府没有给出回复第15A条公民身份申请的时间表，并且要求跟进的申请人将被告知等待。
“第15A条是行政上的最后手段。没有比这更强大的其他条款，因为这是未成年人根据部长的自由裁量权获得公民身份的唯一规定。
“这项第15A条甚至可以适用于任何情况下出生的儿童，例如父母身份不明，”他说。
“部长甚至不必说出被拒绝的理由，因为第15A条规定的公民身份仅由他自行决定。”
Maalini说，第15A条并不是一条容易获得公民身份的途径，因为它完全取决于内政部长的自由裁量权，并没有明确基于什么“特殊情况”给予批准。
“但是，如果政府真正有意保护其父母（其中）至少是马来西亚公民的儿童，那么这可能是一个切实可行的解决方案。这是一个政治意愿问题，“她说。
对于那些在第15A条申请中失败的人，Maalini指出有些人选择提起诉讼。
“有些人选择在法庭上提起诉讼，但这个过程既冗长又费钱 到目前为止，联邦法院没有成功的先例 由于当事人选择在庭外和解，“她说。
马来西亚最高法院 最近几乎有机会最终澄清重要问题 关于无国籍人的公民身份，但是内政部和政府 授予五名提起诉讼的申请人获得公民身份 在案件可以审理之前被公认为公民。
*请注意明天将发布的本报告第二部分，其中律师分享第15A条公民身份申请的替代方案以及可能的改革，以帮助解决马来西亚出生的无国籍儿童问题，因为他们的父母尚未合法结婚。
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