临时总理敦·马哈蒂尔·穆罕默德(Tah Mahathir Mohamad)致辞
1.我谨正式向医生,护士,卫生工作者,移民和其他保护马来西亚免受COVID-19暴发的前线表示感谢。已充分控制了COVID-19疫情,大部分感染者已完全康复。
2.尽管COVID-19得到了很好的控制,但该疾病对全球经济和马来西亚产生了重大影响。
3.因此,政府将推出2020年经济刺激计划,以确保有效应对与疫情相关的经济风险。已经制定了各种战略来确保马来西亚经济保持牢固的基础。
200亿令吉的经济刺激计划
4.价值200亿令吉的刺激计划是基于以下三个策略:
策略I:减轻COVID-19的影响;
策略二:鼓励以国民为中心的经济增长;和
策略三:促进优质投资
策略I:减轻COVID-19的影响
5. COVID-19的最直接的经济影响是整个地区的游客人数急剧下降。旅馆,航空公司,旅游公司以及更广泛的依赖旅游业的零售业受到了严重影响。
6.为了减轻影响,政府将采取三管齐下的方法:第一,减轻受影响企业的现金流;第二,协助受影响的个人;第三,刺激旅行需求。
缓解现金流
7.为了协助受影响最严重的企业,政府建议从4月至2020年9月为期6个月:
第一:允许将旅游业企业的每月所得税分期付款延期支付。此外,允许受COVID-19影响的公司修改其2020年每月所得税分期付款的利润估算,而不会受到罚款;
第二:向酒店,旅行社,航空公司,购物中心,会议展览中心提供每月电费的15%折扣;
第三:免征酒店和旅游相关公司的人力资源开发基金(HRDF)税;和
第四:免征酒店6%的服务税。但是,这项豁免将在2020年3月至2020年8月之前生效。
8.政府还将为受影响的公司提供融资便利,具体如下:
第一:马来西亚国家银行(BNM)将提供价值20亿林吉特的特别救济安排,特别是以中小企业的营运资金形式,利率为3.75%;和
第二:Simpanan Nasional银行(BSN)将拨出2亿令吉的小额信贷额度,向受影响的企业提供4%的利率。此外,将进一步简化现有贷款基金的审批程序,例如彭邦农银行的15亿令吉旅游基础设施基金。
9.所有银行都必须以暂停付款的形式提供财务救济,包括为受影响的企业和个人重组和重新安排贷款。 BNM的任务是确保所有金融机构都会毫无例外地为所有需要帮助的公司提供帮助。
10.政府本着共同承担克服当前挑战的精神,呼吁行业参与者发挥作用,即为酒店提供折扣和购物商场以减少其房客的租金。
11.马来西亚机场控股有限公司(MAHB)将提供机场处所租金回扣以及着陆和停车费。
对受影响个人的援助
12.政府承认游客人数减少对依赖旅游者产生了不利影响。政府将一次性给予出租车司机,旅游巴士司机,导游和注册三轮车司机600令吉的费用。
13.为表示感谢前线保护马来西亚不受传染病影响的前线人士,直接参与遏制工作的政府人员将有资格获得医生和其他医护人员每月400令吉的特别关键津贴,以及200令吉的特别津贴。从2020年2月开始,直至大流行结束为止。
14.迄今为止,卫生部已承诺拨款1.5亿令吉购买相关设备,药品和消耗品,以遏制COVID-19爆发。政府将提供必要的资源,以确保COVID-19疫情得到妥善管理。
人力资本发展
15.政府鼓励雇主在这一经济放缓时期进一步投资于提高人力资本的生产率。
为此,政府将对经批准的与旅游有关的培训产生的费用提供双倍扣除。政府还将以对等拨款的形式向HRDF提供高达1亿令吉的资金,以额外资助40,000名来自旅游业和其他受影响行业的员工。
16.政府还将提供5千万令吉,以资助数字技能短期课程和高技能课程。这项奖励措施有望使100,000名马来西亚人受益。
17.裁减的马来西亚工人可以依靠目前为11亿令吉的资金的就业保险系统(EIS)。此外,EIS将受灾部门的可要求培训费用从4,000令吉增加至6,000令吉。根据EIS,学员还将获得每天RM30的每日培训津贴。
刺激旅游业
18.为刺激旅游业,政府将采取以下举措:
第一:国内旅游相关支出的个人所得税减免高达1,000令吉;
第二:所有马来西亚人将有资格获得国内旅游电子优惠券,每人最多100令吉,包括国内航班,铁路和酒店住宿。将提供额外的匹配赠款以促进旅游业。拨款5亿令吉用于优惠券和旅游推广;和
第三:放宽现有指南,限制政府机构使用酒店,以减轻需求减少的一部分。
战略II:促进以国民为中心的经济增长国民的援助
19. COVID-19的影响在旅游业之外回荡。马来西亚的企业,特别是出口商,受到涉及中国工厂和港口的供应链中断的影响。
20.因此,政府将立即采取措施,促进本地消费增长,以缓解负面的外部因素的影响,同时保护马来西亚当地的就业机会。这些措施包括:
第一:从2020年4月1日至2020年12月31日,雇员的最低雇员公积金(EPF)缴款将从11%降低至7%,从2020年12月31日起生效。这将有可能释放高达100亿令吉的私人消费。
马来西亚工人可以选择退出该计划并维持其缴费率。
第二:预定于2020年5月向所有班图拉Hidup(BSH)接收者支付200令吉的款项,将结转到2020年3月。
第三:到2020年5月,将向所有BSH接收者的银行帐户中支付额外的RM100。随后,将以电子现金形式发送额外的RM50。
21.为了增加国民收入并降低生活费用,政府将采取以下举措:
第一:国行将提供10亿令吉的农业食品设施,利息成本为3.75%,以促进食品生产活动以满足国内和出口需求。
第二:向FAMA拨款1,000万令吉,以提供食物储存设施以帮助降低食物价格。
第三:向10,000名本地企业家提供1,000令吉的赠款,以促进其产品在电子商务平台上的销售。
第四:向马来西亚数字经济公司(MDEC)拨款2000万令吉,用于Perkhidmatan e-Dagang Setempat(PeDAS)计划,以将Pusat Internet Desa转变为电子商务枢纽。
农村刺激
22.政府将额外拨款20亿令吉,以在全国范围内立即实施小型基础设施维修和升级项目,特别是在农村地区。为了确保有效实施项目以造福人民,将与州政府,地方当局,非政府组织和地方社区合作,进行拨款。
23.必须迅速执行这些项目,以便对刺激经济产生积极影响。为了加快所有项目的实施,财政部(MoF)将对2020年的财务程序给予特别放宽,具体如下:
第一:将投票的采购门槛值从RM50,000提高至RM100,000,并将报价的门槛从RM500,000提高至RM800,000;
第二:确保各部委分配足够的资金用于
各自的执行机构将在2020年第一季度之前完成。财政部将监督对采购时间表的遵守情况,以确保及时进行项目。
策略三:促进优质投资
24.为了增强企业信心,政府致力于维持公共投资,尤其是在2020年加快招标和执行发展支出项目。
25.此外,各机构和政府联系公司(GLC)还将加快计划的2020年投资项目,其中包括:
第一:能源,科学,技术,环境部
气候变化组织(MESTECC)将开放太阳能发电的1,400兆瓦竞标配额。预计这将涉及50亿令吉的私人投资,并创造25,000个就业机会;
第二:马来西亚通讯与多媒体委员会(MCMC)将为与国家光纤化和连通性计划(NFCP)有关的工作实施高达30亿令吉的资金;和
第三:TNB等GLC将在2020年投资130亿令吉,包括加快项目如LED路灯,传输线和屋顶太阳能装置。
26.为了增强国家竞争力,政府将通过以下方式促进更高附加值的私营部门投资:
第一:5亿令吉的共同投资基金,由私人投资者以至少1:3的比例共同投资和配对,这将使总资金达到20亿令吉,用于投资早期和成长期的马来西亚公司;
第二:对于在领先企业家加速器平台(LEAP)或准入,确定性,效率(ACE)市场寻求上市的公司以及市值低于5亿令吉的公司,证券委员会和大马交易所可免除一年的上市费寻求在主要市场上市;
第三:国行将提供3亿令吉的中小型企业自动化和数字化设施,利息成本为3.75%;
第四:政府将在两年内为包括信息通信技术在内的机械设备的开支提供加速的资本津贴;
第五:政府将提供最高300,000令吉的税务减免,用于翻新和翻新费用;和
第六:从2020年4月1日起3年内,对进口或在本地购买港口作业中使用的机械和设备免征进口税和营业税。
闭幕
27. 2003年,马来西亚经历了类似的情况,即严重急性呼吸系统综合症(SARS)的爆发始于东亚,游客人数在该地区急剧下降。这起到了使马来西亚的季度国内生产总值(GDP)增长率从2002年第三季度的7.1%降至一年后的同一季度的4.6%的作用。但是,由于实施了全面的经济刺激计划,马来西亚经济在2003年第四季度恢复了6.5%。2020年的经济刺激计划将取得成功。
28.由于全球经济形势和COVID-19的影响,马来西亚2020年的GDP增长估计在3.2%至4.2%的范围内。我相信,经济刺激方案将使马来西亚经济达到这一范围的最高点。政府在制定刺激方案时,对财政状况采取了审慎的态度。由于刺激计划,财政赤字估计将比原始财政赤字略增至GDP的3.4%
目标为GDP的3.2%。
29.政府意识到,仅靠政府不能成功地实施经济刺激计划。因此,政府呼吁私营部门在确保刺激方案成功方面发挥作用。
30.同时,政府呼吁人民保持坚定,勇敢和勤奋地战胜当前的挑战,并在这一事件后变得更加强大。
31. Insya-Allah,在我们的合作,坚持不懈的努力和坚定的身份认同下,我们挚爱的国家将变得更加繁荣和富有韧性。
谢谢。
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