智库 – 自由马来西亚今日表示,新的离境税可能会使旅游业损失18亿令吉

PETALING JAYA:一个智囊团警告说,对从马来西亚机场出发的所有乘客实施离境征税可能会对旅游产生影响,同时对整个经济也产生连锁反应。

民主与经济事务研究所(IDEAS)表示,对于飞往东盟国家的人们征收20令吉的新税,对所有其他国际目的地的旅行征收40令吉,这将影响马来西亚的“竞争优势”。

它表示,征税将扩大马来西亚与东盟国家之间的竞争力差距,因为新的税率比泰国,新加坡和印度尼西亚的总税率高7%至9%。

IDEAS在今天发布的一份报告中说:“这给马来西亚航空市场带来压力,并可能限制旅游业的增长,因为其他附近国家的旅游成本相对较低。”

“当实施新的离境税时,根据我们的计算,马来西亚的机票价格上调了20令吉,'总税'变为RM56。

“随着离境征税的实施,与其他东盟国家相比,往附近目的地的机票税价差异显着增加7%至9%。

IDEAS经济学家Adli Amirullah和Irene van Eldik说:“在访问非东盟目的地时,在实施离境税后,为全套服务机票支付的部分税款将增加约3%。”

在2019年预算案提交期间,普特拉贾亚建议从2019年6月1日起离开该国的所有航空旅客征收离境税,以鼓励国内旅游业的发展。

RM20和RM40的离境税将取决于机场已征收的RM73乘客服务费(PSC)。

此后专家警告说,离境税将影响到达旅游者,因为这会导致乘客人数下降。他们还为该计划倾注了冷水,以刺激当地旅游业,并称这不会受到太大影响。

IDEAS表示,根据国际航空运输协会的价格敏感度计算,新征税也将减少对旅游业的需求,到2020年,马来西亚的游客将减少50万以上。

这是普特拉贾亚预测的旅游增长放缓的补充。

由于抵达增长数目目前转为负数,未来预期抵达数量将向下调整,因此乘客选择以更具竞争力的价格前往其他度假目的地时,马来西亚旅游业的损失可能会进一步放大。

“虽然政府的目标是增加收入,但从长远来看,它可能与自己的政策相矛盾,因为现在去其他地方旅游的游客的税收收入减少了,导致了无谓损失。”

根据游客的平均支出,这将使旅游业花费近18亿令吉。

IDEAS表示,这远远低于到2020年通过征税筹集的4亿令吉。

“随着马来西亚旅游业到2020年将达到3000万人次,马来西亚旅游局估计东盟旅游业的份额为75%,因此在实施征税时,共有565,503名东盟游客将被错过。

“因此,旅游业的收入将大幅减少,因为游客平均每人在马来西亚花费3,169令吉。

“这意味着由于离境征税,旅游支出缺少RM1,792,079,007,这不仅会影响与旅游相关的行业,还会增加错过的税收收入,因为游客会因为他们的开支而缴税。”

IDEAS指出,航空运输部门支持更广泛的经济发展,包括促进贸易和吸引投资,这可能会因征收的航空运输成本增加而受到损害。

IDEAS补充说:“对马来西亚公民的直接和间接影响也不是很繁荣,因为他们可能会错过就业,收入和互联互通。”

“离境税也对航空公司构成威胁,因为票价上涨可能导致乘客更频繁地选择LCC(低成本航空公司)而不是全方位服务航空公司,因为票价变得相对昂贵。

“作为一个可能的全球枢纽,对马来西亚构成的威胁是严格的,有可能当征收7%-9%的机票税时,游客和航空公司都可能选择转向竞争更加激烈的邻国。”

然而,IDEAS补充说,其报告仅显示初步估计,并建议进行彻底的影响评估。

交通部长Loke Siew Fook表示,政府正在研究在所有出境航空旅客实施之前收取离境税的最佳机制。

他还表示,政府尚未最终确定征税是否会加入PSC或由海关或移民局收取。


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